厲以寧深度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、宏觀調(diào)控等10大問(wèn)題，讓人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最核心的問(wèn)題更加靠近問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，也更加靠近決策層的視野。這些思考值得關(guān)注。
第一個(gè)問(wèn)題: 新常態(tài)和適應(yīng)新常態(tài)
究竟什么叫新常態(tài)？用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言來(lái)概括就是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不做違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事情。前幾年我們熱衷的高速增長(zhǎng)，實(shí)際上是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)證明，高速增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)五個(gè)重要的弊端：
第一個(gè)弊端，資源過(guò)渡消耗。
第二個(gè)弊端，生態(tài)破壞。
第三個(gè)弊端，產(chǎn)能過(guò)剩。
第四個(gè)弊端，低效率。
第五個(gè)弊端，錯(cuò)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科技創(chuàng)新的大好時(shí)機(jī)。
2008年國(guó)際上發(fā)生了金融危機(jī)，在這個(gè)過(guò)程中，許多發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，比如說(shuō)美國(guó)、德國(guó)、日本都在抓緊技術(shù)創(chuàng)新，而我們錯(cuò)過(guò)了這個(gè)機(jī)會(huì)，我們這個(gè)時(shí)候 仍然要大力追求GDP的增長(zhǎng)，這樣我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新方面感到錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī)。我們?cè)龠M(jìn)一步考察，適應(yīng)新常態(tài)是怎么適應(yīng)呢？ 首先要適應(yīng)中高速增長(zhǎng)，而不要再走過(guò)去的追求GDP的增長(zhǎng)、超高速。因?yàn)椤俺咚佟辈环辖?jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、基數(shù)越大，每增長(zhǎng)1%他所代表的內(nèi)涵、內(nèi) 容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了過(guò)去GDP低的時(shí)候。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，適應(yīng)新常態(tài)就是要適應(yīng)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)方式的逐步轉(zhuǎn)變，這里一定要由市場(chǎng)規(guī)律來(lái)決定。
第二個(gè)問(wèn)題: 第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破的GDP51％的意義
今年第三季度結(jié)束的時(shí)候，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到了51%。今天，發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一般要占到60%到70%，2015年第三季度，中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到了51%，這是中國(guó)轉(zhuǎn)向后工業(yè)化時(shí)期的開(kāi)始。
轉(zhuǎn)向后工業(yè)化時(shí)期實(shí)際上說(shuō)明了這樣一個(gè)問(wèn)題，我們更應(yīng)該注意到經(jīng)濟(jì)的變化，第二產(chǎn)業(yè)為主的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可以上去的，不一定上到那么高，但各種情況 不一樣。到了第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的時(shí)代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家能維持3%，頂多4%，他們認(rèn)為已經(jīng)是很了不起了。很多國(guó)家還停留在3%以下，所以中國(guó)在這個(gè)階段應(yīng)該注 意到，關(guān)鍵還是在結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而不再我們剛才所說(shuō)的，要追求數(shù)量性的擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)調(diào)整在這里應(yīng)該講一個(gè)情況，它比總量要重要。1840 年，中國(guó)和英國(guó)發(fā)生了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)中國(guó)的GDP是全世界第一，比英國(guó)多多了，可是結(jié)構(gòu)不一樣，英國(guó)1770年就已經(jīng)開(kāi)始了工業(yè)化，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候工業(yè) 化進(jìn)行了70年。英國(guó)的GDP首先是鋼鐵、機(jī)械制造、蒸汽機(jī)、鐵路建設(shè)，英國(guó)棉紡織品是用機(jī)器紡織，打到世界。而中國(guó)的GDP雖然大，但以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn) 品(000061,股吧)為主，還加上少數(shù)的手工藝品，中國(guó)的棉布生產(chǎn)是手工制造的。
中國(guó)向英國(guó)出口茶葉、絲綢、瓷器、桐油、豬鬃，而英國(guó)向外出口的主要是西歐大陸，出口的產(chǎn)品是蒸汽機(jī)、鋼鐵，結(jié)構(gòu)方面表明了比總量更說(shuō)明問(wèn)題，因?yàn)橛? 國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重新組合以后，他是站在技術(shù)進(jìn)步的前列。另一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)，大家容易忘記的是人類(lèi)資本的結(jié)構(gòu)。中國(guó)那個(gè)時(shí)候號(hào)稱4千萬(wàn)人，英國(guó)那個(gè)時(shí)候才一 兩千萬(wàn)人左右，論人力資源的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他。英國(guó)小學(xué)已經(jīng)普及了，英國(guó)當(dāng)時(shí)還創(chuàng)辦了很多中學(xué)，也新建了一些大學(xué)，每年培養(yǎng)出大量的科學(xué)研究人員、工程師， 經(jīng)濟(jì)管理人員，金融方面的專(zhuān)業(yè)人員，而中國(guó)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候是什么樣子？大多數(shù)是文盲，少數(shù)讀書(shū)人讀的是四書(shū)五經(jīng)為了考科舉，中國(guó)有幾個(gè)人懂近代的科學(xué)技 術(shù)，有幾個(gè)人懂現(xiàn)代的金融？所以結(jié)構(gòu)問(wèn)題是非常重要的，不調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)際上我們是跟不上的。
第三個(gè)問(wèn)題: 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化并重，這是我們當(dāng)前最重要的
為什么并重？因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化主要看什么？主要是看高端的、成套裝備的制造能力，高端的成套裝備生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該占據(jù)突 出地位，中國(guó)離這個(gè)距離還遠(yuǎn)。我們強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，正是要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推上新臺(tái)階，因?yàn)楦叨顺商自O(shè)備制造在中國(guó)還不如西方的發(fā)達(dá)國(guó)家。
在這個(gè)過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是靠什么呢？第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠消費(fèi)者，消費(fèi)者有兩條，第一條是消費(fèi)者有足夠的收入，這樣才能 擴(kuò)大消費(fèi)，這就叫做消費(fèi)能力，我們現(xiàn)在人均的收入還在世界上至少是中后，但是要發(fā)展的話，消費(fèi)能力是最重要的。二是要有消費(fèi)意愿，這就要靠怎么讓消費(fèi)者愿 意購(gòu)買(mǎi)。而愿意購(gòu)買(mǎi)非常重要的是愿意在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，跑到國(guó)外買(mǎi)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響沒(méi)有太大。
我講講最近我在河北進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候，被一批企業(yè)家圍住了，讓我講幾句話，很簡(jiǎn)單我講了四句話：
1，讓產(chǎn)品更個(gè)性化。就是要根據(jù)消費(fèi)者的習(xí)慣、愛(ài)好，要個(gè)性化，他喜歡買(mǎi)的、愿意買(mǎi)的。
2，讓服務(wù)業(yè)更加人性化。服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中是占重要地位的，但服務(wù)一定要人性化，擺個(gè)面孔在那兒，愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)，這樣的情況下人家就不來(lái)了。所以讓產(chǎn)品更個(gè)性化，讓服務(wù)業(yè)更人性化，這是我們創(chuàng)造市場(chǎng)、創(chuàng)造新產(chǎn)品銷(xiāo)路的重要方面。
3，把品牌打到國(guó)外。中國(guó)的制造業(yè)很多是國(guó)內(nèi)有名的，在國(guó)際上沒(méi)有名，所以一定要把品牌打到國(guó)際市場(chǎng)，將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，品牌是靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新而維持住的。
4，把顧客留在國(guó)內(nèi)。這不僅是企業(yè)本身的問(wèn)題，而且和國(guó)家外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅有關(guān)系。
和他們講四句話是：讓產(chǎn)品更個(gè)性化、讓服務(wù)業(yè)更人性化、把品牌打到國(guó)外、把顧客留在國(guó)內(nèi)，這可能對(duì)深圳的企業(yè)家也有所啟發(fā)。我們一定要背水一戰(zhàn)把中國(guó) 的制造業(yè)搞上去，這是對(duì)的。但是光有決心不行，一定要有行動(dòng)。該關(guān)的關(guān)，該停的停，該重組的重組，要下這樣的決心。這里面既包括對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的希望，也 有對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的希望。
第四個(gè)問(wèn)題: 中國(guó)應(yīng)該注意到，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都需要改革和轉(zhuǎn)型
國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型、改革分兩個(gè)層次。第一個(gè)層次就是國(guó)有資本的管理，國(guó)有資本的管理專(zhuān)門(mén)成立國(guó)有資本、基金公司也好、投資公司也好、運(yùn)行公司也好。高層只管資本，資本怎么運(yùn)行他管，這樣的目的是提高資源配置效率。
國(guó)有企業(yè)第二個(gè)層次的改革是在企業(yè)。怎么改？讓國(guó)有企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，你是我的投資者，你派董事組成董事會(huì)以后服從董事會(huì)的決議，所以行業(yè)不同，股權(quán)的比 例不可能一樣，在中國(guó)來(lái)說(shuō)，今天國(guó)家管資本，讓資本變活，產(chǎn)生資源配置效率，這是上層的改革。下層的改革是國(guó)有企業(yè)股份制，根據(jù)投資情況組成了董事會(huì)，因 為行業(yè)不同，國(guó)家控股的大小是不一樣的，這是根據(jù)情況來(lái)定的。主要的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，健全的法人治理結(jié)構(gòu)，健全的法人治理結(jié)構(gòu)包括股東會(huì)要起作用，董事會(huì)要起作 用，還要有職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人在全世界企業(yè)發(fā)展過(guò)程中都是一個(gè)必經(jīng)的階段。因?yàn)樵瓉?lái)都是家族企業(yè)，家族企業(yè)最后到了第二代，能不能維持？還可以。到了 第三代，企業(yè)能不能再這樣下去？一定要看職業(yè)經(jīng)理人制度是否產(chǎn)生，職業(yè)經(jīng)理人有一個(gè)供給方和需求方，雙方才能取得協(xié)調(diào)，這樣的話管理效率就提高了。
現(xiàn)在中國(guó)還沒(méi)有職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，職業(yè)經(jīng)理人不可能像一般的工作者拿一個(gè)自己的簡(jiǎn)歷到處上門(mén)走。所以這需要有職業(yè)經(jīng)理人的建設(shè)或是獵頭公司。跟他去登記，他幫你去找、他幫你去談。
職業(yè)經(jīng)理人制度是慢慢在德國(guó)推廣開(kāi)來(lái)的，這個(gè)對(duì)我們今天民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有借鑒，今后的民營(yíng)企業(yè)走職業(yè)經(jīng)理人是因?yàn)樗袧摿?，潛力在哪里？他有過(guò)去國(guó)資 委主管企業(yè)，他退休、辭職以后可以加入職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，一定要有職業(yè)經(jīng)理人，職業(yè)經(jīng)理人是責(zé)任制、任期制。所以我們說(shuō)，轉(zhuǎn)型是很重要的。
還有一個(gè)問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)同樣需要轉(zhuǎn)型，我在廣東調(diào)查民營(yíng)企業(yè)，有的企業(yè)感到產(chǎn)權(quán)是不清，產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題三個(gè)兒子都在父親經(jīng)營(yíng)的時(shí)候出過(guò)力，父親死了產(chǎn)權(quán) 怎么分？分的話誰(shuí)出力多少?zèng)]記錄，所以爭(zhēng)得不可開(kāi)交。民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型必須產(chǎn)權(quán)清楚，過(guò)去對(duì)家庭成員是含糊的，矛盾就出在家屬、成員爭(zhēng)奪產(chǎn)權(quán)，這樣的企業(yè)還 能搞好嗎？每天處于內(nèi)亂中，所以民營(yíng)企業(yè)第一條先得根據(jù)家族成員的情況，誰(shuí)出過(guò)多少力氣，在這個(gè)上面要清清楚楚。第二是早日選定接班人，中國(guó)無(wú)非兩個(gè)辦法 選接班人，一個(gè)辦法就是從賢，誰(shuí)最賢我挑誰(shuí)；二是親，誰(shuí)跟我最親，三個(gè)兒子中我最喜歡哪個(gè)兒子我就選誰(shuí)。這都是有毛病的。
正確的做法是親中選賢，親中選最賢的，如果要選親，賢中選親，賢當(dāng)中誰(shuí)和我最親，這都不行問(wèn)題，維持一段還要出問(wèn)題。最后也是職業(yè)經(jīng)理人制度。職業(yè)經(jīng) 理人可以經(jīng)過(guò)考察、推薦、試用，最后職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)化為合股人，企業(yè)就延續(xù)下去了，這都是國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)很多地方可以做參考。
中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，究竟在什么樣的程度上做？先別著急，先把職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)形成，這樣就能適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也適應(yīng)制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
第五個(gè)問(wèn)題: 在中國(guó)看到一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)如何保持中高速的增長(zhǎng)，一二三產(chǎn)業(yè)一定要協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，全世界誰(shuí)供應(yīng)得起這么多人消耗這么多糧食？
二是工業(yè)，工業(yè)剛才已經(jīng)講過(guò)了，工業(yè)中是什么問(wèn)題？工業(yè)中主要是制造業(yè)，特別是高端的制造業(yè)，高端成套設(shè)備的制造業(yè)應(yīng)該加以快速發(fā)展，不然我們始終是 世界的制造中心，但不是高端的。而且創(chuàng)造是西方的。制造業(yè)要認(rèn)識(shí)到自己的壓力，壓力在哪兒？中低端的產(chǎn)品成本不如東南亞，高端的產(chǎn)品技術(shù)不如西方發(fā)達(dá)國(guó) 家，這就是壓力，所以說(shuō)第二產(chǎn)業(yè)也一定要搞好，要協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是第三產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，剛才講過(guò)商業(yè)、零售、消費(fèi)、服務(wù)業(yè)都需要進(jìn)一步發(fā)展。
第六個(gè)問(wèn)題: 結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有終點(diǎn)
我們一定要設(shè)法讓更多的人能夠參加到創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的潮流。比如說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)一些新的創(chuàng)業(yè)者根本就不用上班，也沒(méi)有企業(yè)，就在自己家里定合同，按合同完 成任務(wù)，收入也增加了，而且可以選擇留下知識(shí)將來(lái)創(chuàng)業(yè)用，這是一種新的情況。鼓勵(lì)一般的回鄉(xiāng)農(nóng)民推行三個(gè)清單，三個(gè)清單就是簡(jiǎn)政放權(quán)，這個(gè)非常重要：第一 個(gè)清單是負(fù)面清單，規(guī)定了什么行業(yè)不能進(jìn)去，什么行業(yè)限制進(jìn)入，這是負(fù)面清單。第二個(gè)清單叫做權(quán)利清單，權(quán)利清單就是法律沒(méi)有授給你的不能做，法律授給你 才能做，不然政府就違法的。第三個(gè)清單叫做責(zé)任清單，責(zé)任清單就包括政府、政府下屬的部門(mén)，在執(zhí)法、執(zhí)政的時(shí)候必須按程序辦，必須按規(guī)定的日期批，這就可 以制止亂作為和不作為。
這三個(gè)清單對(duì)我們下一步創(chuàng)業(yè)是重要的，結(jié)構(gòu)調(diào)整通過(guò)新企業(yè)的不斷出現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有大量的個(gè)人從事服務(wù)工作，服務(wù)性的企業(yè)？這就便于開(kāi)展了。
第七個(gè)問(wèn)題: 新常態(tài)下的宏觀調(diào)控
經(jīng)濟(jì)要走市場(chǎng)化的道路，但是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控又是必須存在的，這兩個(gè)不矛盾，主要是方式要轉(zhuǎn)變。除非在緊急情況下，宏觀調(diào)控今后是注重在微調(diào)、預(yù)調(diào)、定向 調(diào)。什么叫做微調(diào)？就是做輕度的調(diào)整。預(yù)調(diào)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即將來(lái)臨，預(yù)先采取一些防止措施。定向調(diào)就是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，不是大水漫灌，而是采取有的放矢，是什么問(wèn) 題就解決什么問(wèn)題。
所以在調(diào)控的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)做，非到緊急狀態(tài)，一般不要采取過(guò)大的措施。今后宏觀調(diào)控的方式要把政府的作用結(jié)合起來(lái)，政府的第一個(gè)作用是 執(zhí)法，法授權(quán)依法治國(guó)。二是政府的任務(wù)是經(jīng)濟(jì)保持基本穩(wěn)定，宏觀調(diào)控在這個(gè)地方。另外政府的宏觀調(diào)控在某種程度上起到集中引領(lǐng)的作用，規(guī)劃的作用，為了使 將來(lái)怎么樣走，方向在哪里都定得清楚，這樣的話，我們對(duì)宏觀調(diào)控的學(xué)習(xí)應(yīng)該是經(jīng)常性的。
第八個(gè)問(wèn)題: 新人口紅利
現(xiàn)在一般都說(shuō)，中國(guó)的人口紅利已經(jīng)用完了，這話不準(zhǔn)確。舊的人口紅利的確是在消耗的過(guò)程中。現(xiàn)在勞動(dòng)力不好找，甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言，十年之后找不到保姆了。舊的人口紅利的確是在消失，工資的上升這是必然，因?yàn)槲飪r(jià)在上升。
要?jiǎng)?chuàng)造新人口紅利，新人口紅利是三個(gè)來(lái)源：一是看清楚今天大量的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新者將來(lái)成為中國(guó)的新人口紅利，上千萬(wàn)人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有10%的人多少能成就 點(diǎn)事業(yè)，百分之一、千分之一能成為大的企業(yè)家，這就能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響，這就是新人口紅利的第一個(gè)方面。二是大量職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，他們找 工作能發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng)，將來(lái)也有可能進(jìn)一步提升為熟練工人。三是農(nóng)民，現(xiàn)在在很多地方的農(nóng)民開(kāi)始學(xué)家庭農(nóng)場(chǎng)的思想，農(nóng)民要學(xué)技術(shù)，農(nóng)民要懂得管理，這是西 方農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)果。這也是將來(lái)中國(guó)要走的路。這樣就可以說(shuō)中國(guó)不僅將會(huì)有新的紅利，而且中國(guó)的人口多，新人口紅利數(shù)量也是驚人的。
還有一點(diǎn)要注意到，藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)工人的界限正在逐步消失，《北京青年報(bào)》頭版登過(guò)一篇報(bào)道，北京的環(huán)衛(wèi)工人坐在計(jì)算邊上操作，這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，這些 技工過(guò)去憑體力去掃馬路、清垃圾的，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)指揮，正在運(yùn)用機(jī)械設(shè)備在做。危險(xiǎn)的工作由機(jī)器人去做，所以藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的界限將來(lái)會(huì)逐步消失。
第九個(gè)問(wèn)題: 當(dāng)前農(nóng)村的兩個(gè)突出問(wèn)題
我這次帶了政協(xié)的調(diào)研組到陜西調(diào)研，發(fā)現(xiàn)漢中市遇到一個(gè)新情況：漢中市是漢江流入丹江口的水庫(kù)，所以上面下了死命令，原有的工廠污染的全遷走，保證漢江水的清潔。漢江兩岸的農(nóng)田不準(zhǔn)打農(nóng)藥、不準(zhǔn)使化肥，漢中又是一個(gè)貧困縣。怎么扶貧？就要因地制宜了。
漢中市的西鄉(xiāng)縣我們?nèi)タ戳?，西鄉(xiāng)縣把沿江、沿河兩邊的山林、丘陵和農(nóng)田改成種茶樹(shù)，因?yàn)橛泻芎玫牟枞~，把茶樹(shù)作為他的主要的產(chǎn)品就變了，打工的人就回到老家，要么種茶樹(shù)，要么做茶工，而且茶樹(shù)是不用使化肥也不打農(nóng)藥的。這完全是可以因地制宜脫貧的。
二是現(xiàn)在農(nóng)村現(xiàn)在一個(gè)陋習(xí)影響越來(lái)越大，什么陋習(xí)呢？送份子錢(qián)、送紅包，同村的人婚喪嫁娶都得送，所以負(fù)擔(dān)不了，外出深圳打工的陜西漢中的民工春節(jié)不回家，春節(jié)過(guò)了悄悄回家，為什么？怕送紅包。
第十個(gè)問(wèn)題: 發(fā)揮第三種調(diào)節(jié)的作用
我們都知道市場(chǎng)調(diào)節(jié)是第一種調(diào)節(jié)，政府調(diào)節(jié)是第二種調(diào)節(jié)，那就要問(wèn)了，有沒(méi)有第三種調(diào)節(jié)？肯定有，怎么說(shuō)有呢？因?yàn)槭袌?chǎng)的出現(xiàn)不過(guò)是幾千年的事情，幾 千年前就有商品交換，所以市場(chǎng)不過(guò)幾千年前的事情。政府調(diào)節(jié)，那就更晚了。那在漫長(zhǎng)的歲月中什么力量在調(diào)節(jié)？人類(lèi)社會(huì)在調(diào)節(jié)，是道德力量的調(diào)節(jié)。
我們可以這么說(shuō)，有市場(chǎng)、有政府以后，我們認(rèn)為這種情況下，道德力量調(diào)節(jié)是起著重要的作用，我們把這點(diǎn)要認(rèn)識(shí)得很清楚，道德調(diào)節(jié)實(shí)際上就是一種文化調(diào) 節(jié)，沒(méi)有文化調(diào)節(jié)那是不行的。道德調(diào)節(jié)首先是自律，自律是自己對(duì)自己文化、道德的約束，互相幫助也是一種民間的傳統(tǒng)，也體現(xiàn)著道德力量的調(diào)節(jié)。
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